◆陕西已办结1309件环境举报问题,关停取缔222家,立案处罚363件 ◆北京已办结2346件环境问题举报,责令整改1220家,立案处罚188家 ◆上海已办结1893件环境问题举报,责令整改895家,立案处罚926家 ◆重庆已办结1824件环境问题举报,责令整改1427家,处罚467家 ◆广东已办结4350件环境问题举报,责令整改6248家,立案处罚3346家 ◆甘肃已办结1984件群众举报问题,责令整改1255家,立案处罚661家 ◆湖北已办结1925件环境问题举报,责令整改917家,立案处罚359家 2016年第二批中央环境保护督察反馈14日结束。4天内,各中央环保督察组分别向陕西、北京、上海、重庆、广东、甘肃、湖北等7个省(市)反馈了督查情况。 根据党中央、国务院部署,2016年11月下旬至12月下旬,中央7个环境保护督察组分别对这7个省(市)开展了环境保护督察。本月11日起开始陆续反馈督察意见。 统计数据显示,截至2017年2月底,7个省(市)按照边督边改要求,严查严处群众投诉环境案件,并向社会公开。督察组交办的15332件环境问题举报已全部办结,责令整改11962家,立案处罚6310家,共拘留265人,问责3121人,约谈4666人。 2016年第二批环境保护督察组督查情况 其中,广东省创下了督察组交办环境问题举报案件、责令整改、立案处罚、约谈人数四项第一,湖北、广东、陕西、甘肃问责人数均在500人以上。 一份《中央环境保护督察重庆实施约谈明细表(截至12月25日)》显示,重庆市此次问责的2个单位均为政府部门,问责个人的40人中,纪律处分8人(政府及相关部门7人,村社干部1人),组织调整1人(为国有企业人员),诫勉谈话23人(其中政府及相关部门10人、事业单位6人、国有企业5人、村社干部2人),通报批评5人(均为政府及相关部门人员),免职3人(公务员1人,事业人员2人)。 被问责的40人中,政府部门中涉及环保系统人员7人,非环保系统人员24人;企业及其他人员9人。被追查事由多数为环境监管不到位、接到环保督办单时存在推诿行为、工作失职等。 陕西:污染严重仍大量建高污染项目 4月11日下午,中央第六环保督察组向陕西省委、省政府反馈督察意见。截止日前,陕西省已结办环境举报问题1309件,关停取缔222家,立案处罚363件,拘留26人,约谈492人,问责938人。 督察组指出,陕西省存在的主要问题存在三方面:一、统筹经济发展与环境保护不够;二、重点区域流域环境问题严峻;三、重点生态区域环境破坏较为严重。 北京:追责不力部门区域污水直排仍突出 4月12日,中央第一环境保护督察组向北京市委、市政府反馈环境保护督察意见。截至2017年2月底,督察组交办的2346件环境问题举报已全部办结,共责令整改1220家,立案处罚188家,拘留28人,约谈624人,问责45人。 督察组点名2014年怀柔等7个区清洁空气行动计划考核结果为不合格,但未按规定向社会公开,也未对有关单位和个人实施问责。 在大气污染治理方面,北京市对重型柴油车和非道路移动机械污染防控不力,本地有重型柴油车27万余辆,其中车龄10年以上的有约1.1万辆,车辆冒黑烟现象时有发生。通过抽查发现,有的机动车检测场管理不到位,存在重型车花钱过关现象。 上海:执法监管偏软生态环境质量是短板 4月12日,中央第二环境保护督察组向上海市反馈督察情况。截至2017年2月底,督察组交办的1893件环境问题举报已全部办结,责令整改895家,立案处罚926家,罚款金额6211万元,拘留17人,约谈545人,问责56人。 上海方面,督察认为,2013年以来,上海市环境保护工作总体走在全国前列,但生态环境质量依然是影响城市整体发展的一个突出短板。 督察指出,上海部分环保工作放松要求、降低标准、有关部门执法监管偏软偏弱。根据有关要求,上海市生活垃圾应于2015年全部实现无害化处理,处理能力达到3.34万吨/日,但上海市截至督察时实际处理能力仅为2.4万吨/日,缺口较大,导致垃圾非法倾倒事件频发。其次,上海市在水环境治理方面攻坚克难不够。上海市18家城镇污水处理厂存在出水重金属超标情况,且6家长期超标。 重庆:发展与环保矛盾仍突出 4月12日向重庆市委、市政府反馈督察意见。截至2017年2月底,督察组交办的1824件环境问题举报均已办结,其中责令整改1427家,处罚467家,拘留16人,行政问责2个单位和40人,约谈64人。 督察认为,2013年以来,重庆市在GDP增速连续11个季度领跑全国的同时,环境质量持续改善,但与中央要求和群众期盼相比,与其特殊地位相比,全市环境保护工作仍存在一定差距。 存在的主要问题有:一是环境保护压力存在逐级衰减现象。2013年以来,全市没有因为环保绩效考核差而对党政领导干部采取组织处理的情况。二是水环境保护工作存在薄弱环节。在水环境保护方面存在重干流轻支流、重城市轻农村、重岸上轻水上等问题。三是自然生态和饮用水水源保护有待加强。国家下达的三峡后续规划575个生态环保项目中,有131个尚未完成。全市有16个集中式饮用水水源一级保护区未采取隔离措施,12个饮用水水源保护区内存在码头等与供水设施和保护水源无关的项目。 广东:部分地区水污染问题突出 中央第四环境保护督察组13日向广东省委、省政府反馈督察情况。截至今年2月底,督察组交办的4350件环境问题举报已基本办结,责令整改6248家,立案处罚3346家,罚款1.38亿元,拘留118人,约谈1252人,问责684人。 督查认为,广东在全国三个大气污染重点防控区率先整体达标,创建了国家重点城市群空气质量达标改善的成功模式,为全国大气污染治理树立了标杆。但广东部分地区水污染问题突出。2016年全省69条主要河流124个监测断面水质达标率由2013年的85.5%,下降为77.4%。广东省“十二五”规划要求建成污水收集管网1.4万公里,但实际只完成9000余公里。包括广州、深圳、东莞等城市都未完成污水收集官网建设。 此外,广东省环境保护推进落实存在薄弱环节,环境保护责任考核失之以宽,不担当、不敢担当问题比较突出。 甘肃:生态环境恶化未得到根本遏制 13日,中央第七环境保护督察组向甘肃省委、省政府反馈督察情况。截至2月,督察组交办的1984件群众举报问题已基本办结,责令整改1255家,立案处罚661家,拘留32人,约谈744人,问责836人。 督察认为,甘肃省不断强化环境保护党政同责和一岗双责。扎实推进兰州等重点城市大气污染防治工作,强化督查问责,先后对工作不力的60余个单位和950余人实施效能问责。兰州市2016年PM10、PM2.5年均浓度比2013年下降25%以上,优良天数增加50天。 同时,督察也指出,甘肃省生态环境恶化趋势尚未得到根本遏制,环境保护形势依然严峻。问题主要体现在三方面:一是重发展、轻保护问题较突出;二是祁连山等自然保护区生态破坏问题严重;三是部分地区环境风险和污染问题突出。 湖北:洪湖非法养殖污染环境问题突出 为贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的重要决策部署,2016年11月26日至12月26日,中央第三环境保护督察组对湖北省开展环境保护督察,并形成督察意见。 督察指出,湖北省环境保护工作虽然取得积极进展,但环境保护形势仍不容乐观,环境保护工作力度与党中央要求和群众期盼尚有差距。存在的主要问题有:部分环境保护工作推进落实不够;水资源过度开发带来的环境问题凸显;长江环境保护形势不容乐观。 从湖北省环境保护厅了解到,中央环境保护督察开始后,因“斧头湖水域环境污染”问题,斧头湖管理局、湖北省水产局、武汉市江夏区农委主任等57名党政干部被问责。 国家督察办介绍,督察重点包括中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况;环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况;地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况;地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等情况。 据可靠消息,新一轮中央环境保护督察最快将于本月下旬启动。 (责任编辑:tuying) |