作为我国化工大省的山东,聚集了大大小小的化工企业,近年来,环保督查行动的加码在山东凸显。近一段时间以来,山东省内各地注销了一批危险化学品生产企业安全生产许可证。 其中,青岛、东营、临沂、济宁4个市累计注销了200多家企业的危化品安全生产许可证和经营许可证,仅临沂市就一次性注销8家生产类企业、189家经营性企业的证件。而去年山东省安监部门已经注销了383家危化品生产企业的安全生产许可证。 德州市安监局副局长赵吉章表示,根据《安全生产许可证条例》《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》等法规规定,当危化品生产企业出现以下4种情况时,安监部门将注销危化品生产许可证: 一是安全生产许可证有效期满后,未被批准延续 二是企业终止危化品生产活动 三是生产许可证被撤销 四是生产许可证被吊销 许可证的核发难度加大 山东省德州市将安全生产许可证作为政策载体,对全市400余家危化品企业主要负责人进行了安全生产和管理能力考试,考评不合格者吊销安全生产许可证。 在旧许可证到期、新许可证核发的过程中,寿光市根据区域布局和产业链条,引导当地化工企业兼并重组、转产停产。 临沂市则印发了《关于进一步加强危险化学品生产企业安全监管的十条规定》,要求严格许可把关,采取政府购买服务的方式,聘请第三方安全技术服务机构,对危险化学品生产企业进行严格核查合格后,方可进行安全生产许可证的申领和换发;对弄虚作假的企业坚决不予许可,依法处罚。 另外,针对此次大面积注销危化品生产、经营许可证,政府有关人员认为:”作为化工大省和危废产生大省,山东省涉危废企业众多,但综合处置能力不足。而且县级监管队伍力量薄弱,实现防控全覆盖存在很大难度,危废贮存和处置压力仍然很大。”公众环境研究中心主任马军认为,随着各项法规、标准和指标体系的建立,实施督查考核和管理评估,将扎紧危废处理的风险“篱笆”。 尽管山东化企数量惊人,但2/3的化工厂对行业的总贡献率只有3%。在安全和环保以及经济转型的压力下,山东省近年开始对化工厂实行关停并转。
根据《山东省化工产业安全生产转型升级专项行动总体工作方案》,化工产业转型升级分为2大阶段: 从2017年6月至年底,开展全省化工产业大排查快整治严执法紧急行动,坚决遏制各类事故的发生 从2017年7月至2020年6月,开展化工产业转型升级攻坚行动,全面加快山东化工产业转型升级和新旧动能转换步伐 山东这次的环保督查和清废工作力度空前,预计接下来的动作将更加明显,大面积的整改将促使一大批化工企业生产受到影响,笔者预计,环保督查行动过后,将迎来化工原材料疯涨的阶段。 文字/排版:涂赢天下 小鱼 |