近年来，工业园区污染问题频发，所带来的水质、空气等环境问题困扰着江苏省内的多个地区。

10月17日，中央第四环境保护督察组向江苏省反馈“回头看”及专项督察情况。

据了解，2018年6月，中央环境保护督察组对2016年中央环境保护督察指出的连云港市灌云县临港产业区化工集中区、灌南县连云港化工产业园区环境问题整改情况进行了现场检查，发现2个园区整改不到位，环境违法问题严重，部分区域环境质量甚至恶化。与此同时，近年来，特别是2018年上半年，连云港市部分化工园区频繁发生安全环保事故。江苏省及连云港市政府随即启动了大规模化工园区整治行动，大批问题企业被叫停整顿。

而后，在8月7日连云港市安监局又下发通知，化工及危化品企业集中整治后复产需要满足如下要求：

一是安全生产法定手续完整齐全，无未批先建、批建不符等情况。二是自动化控制完善可靠，硝化、氯化、重氮化等高危工艺流程化装置必须采用全流程DCS自动控制，构成一、二级重大危险源的危化品罐区必须设置紧急停车(紧急切断)功能。三是从严控制危险性独栋厂房作业人数，在甲、乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的生产装置或车间内，不应设置操作室、休息室、巡检室、办公室等，且上述独栋厂房(装置)内操作人员总数不超过9人。四是重点场所安全防护距离满足要求，凡是涉及毒性气体、爆炸品、液化易燃气体、剧毒液体且构成危化品重大危险源的生产储存场所，其外部安全防护距离须满足相关规定。 

另外，复产还必须在严格事故隐患治理和风险辨识、严格环保设施安全管理、严格设备设施安全管理、建成并严格管控“智能化二道门”、推动标准化建设提质升级、健全安全管理责任体系、强化全员安全教育培训、严格特殊作业管控和外包作业管理、完善应急救援体系建设、安全评价符合安全生产条件等方面满足相应要求。

2017年8月，江苏省督察整改落实情况报告称，灌云县、灌南县加大对环境违法行为的打击力度，对部分企业责令取缔关闭、停产整改；切实加强环境基础设施有效投入和推进力度；开展环境生态修复。

2017年12月底前综合施策，成立整改领导小组，制订方案、落实责任;制订园区产业转型升级意见，取缔关闭一批、停产整治一批、转型提升一批企业;完善园区环境基础设施；提升企业污染综合治理水平；强化园区环境监管执法，严厉查处各类环境违法行为；完善园区环境风险防控体系；推进园区河道治理修复。

然而，20家应取缔关停企业变相保留，中央环境保护督察反馈问题整改不力。

据了解，连云港市灌云县、灌南县未按督察整改方案要求开展整改工作。连云港市灌云县临港产业区116家企业中仅9家列入“关停一批”，其中8家在2014年就已关停，1家已在2016年关停。灌南县连云港化工产业园区84家企业中仅4家列入“关停一批”，中壹精细化工、优化生物科技等一批手续不全、治污不力的企业未按规定列入关停企业清单。除此之外，整改方案要求灌云县化工园区取缔关闭的42家企业，其中21家属于中央环境保护督察进驻前已关闭企业，另有20家以企业重组、变更营业执照名称等方式予以保留。

关停不是目的，整改升级才是王道。全面开展治水、治气、治土等环境综合整治，坚决打赢污染防治攻坚战，努力实现环境质量稳步提升，把生态环境打造成连云港的核心竞争力，为重大项目落地创造良好基础，才能更好的发展化工业。