涂赢天下讯：近日，记者观察到一起涂料产业中，上市公司由于新建厂遇到办理合法生产所需各项证照办理难，放弃建厂方案而改为收购方案的例子。

去年，重庆三峡油漆股份有限公司的一个投资事项显示，渝三峡A将与与湖南铭鹄科技有限公司、湖南德希利信息科技有限公司共同出资设立湖南中渝新材料有限公司(以下简称“湖南中渝”)。新公司注册资本金10,000万元，其中渝三峡A占47%，即4,700万元；铭鹄科技占38%，即3,800万元；德希利占15%，即1,500万元。三家联手筹办的新公司湖南中渝的初步规划是建设一个生产基地，总体规划建设生产规模为1.5万吨/年环保节能型涂料，其中水性工业涂料13,000吨/年，水性石墨烯涂料2,000吨/年。预计需要征工业用地100亩。按湖南汉寿园高新技术产业园区招商投资强度要求不低于100万元/亩，湖南中渝需投资1亿元以上。

自建厂遇到办牌难、投资大、时间长的困难

由于国家加大对危险化学品生产企业监管，企业取得各项资格证及生产许可证需要付出大量时间和精力。加上国家提倡生态环境保护、加大环保执法，企业需注重环保设备投入和废水、废气治理，达到排放标准。湖南中渝项目建设从立项、安全预评价、环境影响评价、职业卫生评价、节能评估、方案设计、安全设施设计审查、施工图审查、施工、验收等全过程，预计需18个月。

收购可让项目落地更合理

为了简化办理合法生产所需各项证照，迅速生产出产品占领市场，节省项目投资，同时，湖南中渝获悉中汉高科有出让意向的情况下，及时调整了战略规划，拟将项目由新建调整为收购当地涂料生产企业中汉高科公司涂料相关资产。

记者注意到，中汉高科位于湖南常德市汉寿经济技术开发区(太子庙镇)，为涂料行业同类型企业。中汉高科由北京国融远景投资公司独资，投资总额6,000余万元，生产“中汉”牌系列工业涂料，设计生产规模为年产1.5万吨，占地100亩，毗邻汉寿火车站，长常高速公路，319国道等。中汉高科在册员工近40人，产品进入了中联重科等大型企业。

由于投资方北京国融远景投资公司对化工市场不了解，市场未全面开拓，中汉高科有意将涂料相关资产转让。

湖南中渝收购中汉高科涂料相关资产，通过政府支持办理变更资质(危化品安全生产许可证、环保排放许可证、常德市安全生产监督管理局与汉寿县应急管理局联合出具的情况说明等)和优惠的税收政策，湖南中渝依据中汉高科现有合法证照和设备设施，聘用原企业部分熟练生产工人，按本公司提供的技术，快速生产出自己产品，占领市场，产生效益，待新公司打开市场后根据市场需求通过技改方式和二期扩建项目实现公司目标。

据悉，湖南中渝拟收购中汉高科涂料相关资产需以专业评估机构评估值为依据。

严格化工产业准入，新建涂料厂需慎重

3月21日，江苏盐城响水生态化工园区内化工厂发生爆炸，造成78人遇难，“响水事件”的影响波及整个中国。至今，江苏地区的化工企业仍处于停产自查的状态。4月27日，江苏省公布了《江苏省化工产业安全环保整治提升方案》。方案提出，新建化工项目将受到严格控制。  

1、新建化工项目原则上投资额不低于10亿元〔列入国家《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录(2016)》的项目除外〕。

2、严格执行国家和省产业结构调整指导目录.按照控制高污染、高耗能和落后工艺的要求,进一步扩大淘汰和禁止目录范围,对已列入淘汰和禁止目录的产品、技术、工艺和装备严格予以淘汰。禁止新(扩)建农药、医药和染料中间体化工项目。

3、依法依规参加社会保险和商业保险。督促企业为全体职工按照规定缴纳社会保险费,落实工伤保险有关待遇切实保障工伤职工合法权益。

4、记录等全过程监管、把化工园区打造成最严“特别监管区”。新建和改造的环保设施要经过安全论证新建项目自动化控制系统装备率达100%.在役涉及“两重点一重大”的装置自动化控制系统改造升级率2020年底前达100%。

5、化工园区(集中区)内企业安全、环保等监控信息全部接入园区信息管理平台·重大危险源在线监测率达100%、实现风险隐患¨一表清、一网控、一体防”园区。