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立邦漆刷墙3个月后仍有刺鼻气味,消协回应:检测数据无法律效力

近日,消费者侯女士向长春市消费者协会投诉,涂刷立邦漆3个月后仍存在刺鼻异味。

近日,消费者侯女士向长春市消费者协会投诉,她在长春汽开区绿新大市场立邦漆授权店购买的乳胶漆,涂刷 3 个月后仍存在刺鼻异味。经销商提供一份自检报告,检测批次与消费者购买产品不符。而且消协进一步调查发现,立邦涂料(中国)有限公司检测中心未经政府强制认证许可,检测结果无法律效力。



消费者投诉:3 个月后仍然有刺鼻气味


候女士花费 1850 元在汽开区绿新大市场立邦漆授权店购买了两桶净味 120 竹炭抗菌 5 合 1 内墙乳胶漆。施工完毕后,她发现屋内产生刺鼻气味,经过几天的开窗通风,气味仍没减轻,于是找到经销商沟通此事,经销商告知让其继续通风放味,但 3 个月后仍然有刺鼻气味,于是投诉到市场监管等部门。


经营者出具鉴定报告,证明消费者所购是合格品。经销商及品牌省级代理表示,味道的确是有,但不承认是质量问题所至,给出两个解决方案:一是在原有的乳胶漆上再次进行施工,且需签订合同,如再有气味不要找立邦公司;二是一次性给 3000 元钱,让消费者自行解决,但消费者都没有同意,消费者始终认为刺鼻的气味应属产品质量问题,要求厂方把有问题漆面去掉,因去掉漆面在涂刷的成本约 1 万多元。



消协调查:检测中心无政府强制认证许可


长春消协接到侯女士投诉后,为了查清经营者所销售该商品质量情况,便要求生产厂家驻厂人员及经营者出具消费者所购商品同批次产品质检报告。经查验经营者所提供给消协的质检报告,检测单位为立邦涂料(中国)有限公司检测中心,质检报告封面上只盖有 CNAS 认证,而无计量认证 CMA,无法律效力。


据了解,CNAS 与 CMA 具有含义不同、性质不同、适用对象不同、适用范围、管理机构与评审机构不同等特点。从性质上 CNAS 认可是由中国合格评定认可委员会实施的认可活动,是一种机构的自愿行为。而 CMA 是政府的强制性认证许可。是依据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国认证认可条例》等有关法律、法规的规定,对为社会出具公证数据的检验机构进行强制考核的一种手段,是政府对第三方实验室的行政许可。实验室只有获得 CMA 资质认定证书,才具备向用户、社会及政府提供公正数据的条件和资格,向社会出具具有证明作用的结果。才可用于产品质量评价、成果及司法鉴定、贸易交易等方面,也是仲裁和司法机构采信的依据。


在履行对双方调查时,厂方代表说不懂检测报告,多次联系厂方有关部门,并让消协工作人员与其直接进行说明。消协工作人员指出,如果厂方提交不出有法律效力的质检报告,就需要对消费者所购并已涂刷乳胶漆是否存在质量问题进行举证。厂方代表及经营方称须回去再请示研究,然后给出解决方式。


但两天后经营者回复消协时仍坚称,该报告是具有法律效力,所以可认定该商品为合格品,无需再次提供质检报告。



消协评析:检测数据无法律效力


长春市消费者协会认为,根据《中华人民共和国计量法》第 21 条规定,"为社会提供公证数据的产品质量检测机构,必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定。"经营者的是没有经过计量认证的检定 / 检测实验室,其发布的检定 / 检测报告没有法律效力,不能作法律仲裁依据,产品 / 工程验收的依据,而只能作为内部数据使用。同时,《计量法》第 22 条规定,为社会提供公证数据的产品质量检验机构,必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。


产品质量检验报告作用是能全面、客观地反映产品的质量信息,一般是由独立于供需双方的第三方专业检验机构完成的,而且该检验机构必须具有 CNAS 和 CMA 两份资质证书的机构。因第三方专业检验机构具有相对的独立性和公正性, 有资格向社会出具公正数据(检验报告)。


因此,经销商(厂商)提供的立邦涂料(中国)有限公司检测中心的检测报告只具有 CNAS 资质认证,没有 CMA 计量认证。此外,质量检测是针对某一批量产品,采用计数抽样或百分比抽样,检测结论对该批量产品有效。而立邦所出据该机构检验报告内容都无法证明投诉者所购商品是否合格。不具有法律效力,只可以作为内部数据使用。


由此可见,一份合格的、具有法律效力的质检报告事关消费者合法利益保障。《消法》第 8 条规定,消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况,要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务,或者服务的内容、规格、费用等有关情况。


根据《产品质量法》规定,对生产者、销售者的产品质量责任和义务中明确规定生产者应当对其生产的产品质量负责。同时,销售者应当执行进货检查验收制度,验明产品合格证明和其他标识。


消协呼吁,希望每一个企业能学法、遵法,强化规范管理,认真把好每道关口,保障消费者合法权益。更期待大企业能有大担当,能够率先示范。


来源:新文化报


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