今年旧区改造投资8000亿。
涂赢天下讯:国务院办公厅日前印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(以下简称《意见》),全面推进城镇老旧小区改造工作。《意见》明确了城镇老旧小区改造的任务、要求、资金来源等。
今年以来,老旧小区改造被频频提及,且今年老旧小区改造在实施规模明显扩容、融资支持增强。分析人士认为,在疫情冲击之下,老旧小区改造可以作为稳投资的一大抓手,部分对冲投资下滑,对改善需求能够起到重要的作用。
《意见》明确了改造老旧小区的时间表和重点。据《意见》,明确城镇老旧小区改造任务,重点改造2000年底前建成的老旧小区。2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个,涉及居民近700万户;到2022年,基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制;到“十四五”期末,结合各地实际,力争基本完成2000年底前建成需改造城镇老旧小区改造任务。
叠加当前房住不炒、棚改收紧的大环境,老旧小区改造可以作为稳投资的一大抓手,部分对冲投资下滑。老旧小区改造的重要性和紧迫性在当下凸显。
疫情冲击之下,老旧小区改造对改善需求能够起到重要的作用。其中,今年各地计划改造城镇老旧小区3.9万个,这一数量是去年的一倍,会对投资的增长起到明显的促进作用。老旧小区改造属于房地产投资的一部分,在老旧小区改造的带动下,下半年房地产增速有望显著加快,预计全年房地产投资能达到5%左右的增长。
根据此前住建部的摸排结果显示,全国2000年以前建成的老旧小区近16万个、涉及居民上亿人、超4200万户。国务院参事、住建部原副部长仇保兴在2019年提出,“据初步估算我国城镇需综合改造的老旧小区投资总额可高达4万亿元,如改造期为五年,每年可新增投资约8000亿元以上。”
老旧小区改造的投资规模可观,对于资金的需求十分迫切,但如何解决这一问题?《意见》指出,建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制——合理落实居民出资责任、加大政府支持力度、持续提升金融服务力度和质效、推动社会力量的参与。
近期,金融机构已经在行动。7月17日,国家开发银行与5省,中国建设银行与9个城市分别签署战略合作协议,计划未来5年向5省9市共提供4360亿元贷款,重点支持市场力量参与的城镇老旧小区改造项目。
但老旧小区改造在资金来源上仍存在一些待破解的难题。
今年4月14日的国常会提出,要建立政府与居民、社会力量合理共担改造资金的机制,中央财政给予补助,地方政府专项债给予倾斜,鼓励社会资本参与改造运营。7月20日发布的《意见》也指出,支持各地通过发行地方政府专项债券筹措改造资金。
在“旧改”带动的产业链运转方面,外墙涂料、砂浆、防水涂料等建筑设计和建筑材料属于建材行业产业链。
参照《北京市老旧小区综合改造技术经济指标》(2017),根据测算,全国老旧小区基础类改造对防水材料、涂料的市场需求分别为249亿元、566亿元;按2020年3.9万个老旧小区改造目标折算,数量占比约23%,对应基础类改造对防水材料、涂料的市场需求分别约57亿元、130亿元。若考虑到自选类改造部分以及居民自发进行户内二次装修,或带动市场空间进一步提升。
因此,适合直接在瓷砖、石材、木材等表面上进行快速翻新的功能型外墙涂料和防水材料,在旧房改造市场中必将大放异彩。