去“旧”迎“新” 顺德涂料商会成功召开新《固废法》宣贯会

涂赢天下讯：新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称新《固废法》）将于2020年9月1日起施行，为做好新《固废法》的宣传贯彻工作，以及提高企业危险废物规范化管理水平，加强企业环境安全管理意识，顺德涂料商会于7月28日下午召开新《固废法》宣贯会。 

佛山市生态环境局顺德分局固废科科长区盛鸿、高级工程师张有维，顺德涂料商会会长方昕、名誉会长胡景钊，广东产品质量监督检验研究院涂料化工部副部长、涂料行业政策与标准研究会主任陈纪文，佛山市生态环境局顺德分局法律顾问、顺德涂料商会法律顾问、广东顺晖律师事务所律师江敏，广东省环境保护产业协会高级工程师林仰璇，佛山市顺德区环境科学学会秘书长尹亨柱，顺德涂料商会秘书长张梦东等领导及近100家会员单位代表、媒体代表出席会议，本次会议由顺德涂料商会副秘书长黄晓轩主持。

会上，顺德涂料商会会长方昕致辞表示，新《固废法》在生态环境领域具有十分重要的地位，是专业性、复杂性、技术性最强的领域。固废和危废引发环境纠纷的风险较大，污染治理成本较高，企业因固废和危废污染而被追责的也较多。同时，新《固废法》对企业增加了很多实质性责任和义务，法律责任也大大加强。

2020年经历了前所未有的抗击疫情和复工复产的严峻考验。在后疫情时代，无论是宏观经济，还是中国涂料行业的发展，都面临着全新的变化和挑战。如何贯彻落实新《固废法》，做到源头控制，是大家今后一段时期内重点关注和面临的重要课题。

顺德涂料商会会长方昕

随后，广东省环境保护产业协会高级工程师林仰璇对新《固废法》的实施和执法要求进行详解，林仰璇高工从修订背景、修订思路、主要修订内容（新旧对比）及建议等四方面对新《固废法》的变化进行了全面剖析。

林仰璇高工表示，此次“新固废法”主要修订内容有三点：一是，明确固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化原则。二是，完善工业固体废物污染环境防治制度。三是，强化政府及其有关部门监督管理责任。《固废法》修订草案共六章102条，其中修改50条（不包括仅修改“环境保护”为“生态环境”的条款），新增14条，删除4条。需要大家重点关注的内容包括：

此外，林仰璇高工针对涂料行业固体废物规范化要求进行讲解，对新《固废法》进行了最易涉及的条款内容和违法情形诠释。讲解内容重点突出，使大家对新《固废法》有了进一步的认识和理解，有效提升固体废物环境管理水平，防范环境违法行为发生。

广东省环境保护产业协会高级工程师林仰璇

佛山市生态环境局顺德分局法律顾问、顺德涂料商会法律顾问、广东顺晖律师事务所律师江敏对企业违反新《固废法》的法律责任进行解读。同时结合生态环境保护领域中的一些具体案例进行分析，阐述新法在环保执法实践中的运用。

他表示，新《固废法》不同于《水污染防治法》、《大气污染防治法》等其他环保单行法，它不只是一部为排污单位设置环境管理义务和责任的法律，所以新《固废法》是一部生产型企业需要深入了解的法律。同时，新《固废法》加大了对固废管理不合规的处罚力度，增加了企业的违法成本。普遍提高了违法行为的处罚金额，最高可罚至500万元，除此之外还增加了按日连续处罚、行政拘留、查封扣押等执法措施，充分体现了用最严格最严密的生态环境保护法律制度保护生态环境的思路。

佛山市生态环境局顺德分局法律顾问、

顺德涂料商会法律顾问、

广东顺晖律师事务所律师江敏

广东产品质量监督检验研究院涂料化工部副部长、涂料行业政策与标准研究会主任陈纪文在致辞中表示，各企业要学习贯彻新《固废法》，按照新的要求加强规范化管理，依法治理、科学治理、精准治理，避免触碰法律红线。

广东产品质量监督检验研究院涂料化工部副部长、

涂料行业政策与标准研究会主任陈纪文

会议期间还研讨了水性涂料固体废物的处置问题，讨论发起成立《水性建筑涂料固体废物分类、鉴别及管理标准》。据顺德涂料商会副秘书长黄晓轩介绍，2016年新修订的《国家危险废物名录》，水性漆的生产和使用过程中产生的相关废物不再被列为危险废物。虽然水性建筑涂料固废物不再被列为危险废物，但是由于没有可操作性的标准作为依据，目前很多地区水性建筑涂料生产过程中产生的固废仍然在按照“危险废物”标准的老办法进行鉴别和处置，使一些水性涂料生产企业比较烦恼。

《水性建筑涂料固体废物分类、鉴别及管理标准》的建立，将加强水性建筑涂料企业在涂料生产过程中的管控，促进行业自律。同时通过团标的实施，提升行业技术水平，助推水性建筑涂料生产绿色、环保、安全和行业可持续发展。

顺德涂料商会副秘书长黄晓轩

此次“新固废法”宣贯会的召开，显示出顺德涂料商会对“新固废法”的高度重视，提醒涂料企业反思自身存在的不足，绿色创新发展。